大学生创业新政:贷款或提高到10万
导读:
近日,国家发展改革委员会就业与收入分配司完成《2011年一季度就业形势分析与建议报告》(以下简称《报告》)。
报告执笔人发改委就业与收入分配司就业处处长邓海滨介绍,目前《报告》已作为政策建议递交给国务院。
《报告》指出,一季度就业形势开局良好,但总量压力和结构性矛盾仍然存在,城镇劳动力供大于求约200万人,在农村9000万人要转移就业,报告建议,根据目前就业形势加快2011年423亿元就业专项资金拨付进度。
《报告》介绍,今年有660万高校毕业生进入就业市场。另据某负责就业促进的官员透露,目前人社部、财政部、发改委等部门正在酝酿推出新的促进大学生就业政策。
其中引人注目的一项举措是,国家对大学生创业贷款额度有望从原来的5万提高至10万。
就业专项资金制度待完善
报告指出,第一季度就业形势开局“稳中向好”,表现为城镇就业稳步增长,增幅高于去年同期;农村劳动力转移就业继续扩大,“招工难”问题基本缓解。
统计数据显示,1-3月,全国城镇新增就业303万人,完成全年计划目标(900万人)的34%,比上年同期多增加14万人。城镇失业人员再就业133万人,完成全年任务(500万人)的27%。就业困难人员就业41万人,完成全年任务41%,比上年同期多增加1万人。
春节后农村劳动力外出数量迅速增长,到3月中旬,“长三角”、“珠三角”等地区用工缺口已显著下降。
但不可忽视的是就业总量压力和结构性矛盾并存,就业总体形势仍很严峻。
总量压力体现在,年度可新提供城镇就业机会(包括补充自然减员)一般在1200万个左右,而今年新进入城镇劳动力市场人数将超过1400万人,供大于求约200万人。
在农村,按劳动时间计算,还至少有9000万农业富余劳动力需要向城镇和非农产业转移就业。今年将新增约800万农村劳动力转移就业,转移就业形势仍较严峻。
就业的结构性矛盾则体现为劳动力供求的职业技能素质不匹配、地区分布不均衡、季节性劳动差异大等问题更加突出。
此外,由于近期国外一些地区发生严重自然灾害、政局动荡,也对我国就业形势造成不利影响。
日本地震、海啸灾害造成大批电子、机械、汽车等企业停产,严重影响我国众多关联企业核心零部件的进口和整机生产,对相关企业就业带来不利影响。
北非西亚地区的利比亚等国政局动荡,对我国对外承包工程造成严重影响。今年1-2月,我国在非新签合同额34.7亿美元,同比减少53.2%。2月末,我国在非各类劳务人员已较去年同期减少了2.8万人。
报告指出,根据目前就业形势,将加快2011年423亿元就业专项资金拨付进度。
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